5月28日，遼寧廣播電視大學2014年系統(tǒng)建設工作會議在沈陽召開。會議的主題是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神、省校第八屆教代會第一次會議精神為引領，堅持“八向八要”工作方針，堅定開放大學辦學方向，全面深化各項改革，推進實施“系統(tǒng)改造、機制創(chuàng)新、內涵提升、文化共建”四大任務，深入開展“教學質量年、精細管理年、項目落實年、作風建設年”活動，形成“領導重視系統(tǒng)，政策傾斜系統(tǒng)，資金投放系統(tǒng)，資源共享系統(tǒng)，項目牽動系統(tǒng)，制度保障系統(tǒng)”的氛圍和環(huán)境，積極推動電大系統(tǒng)轉型升級，努力建設更加開放、更具特色的“活力、實力、合力、魅力”新型開放大學。
遼寧電大黨委書記張海波，校長肖坤，黨委副書記蔡羽，副校長任慶國、齊寧、邢古城，紀委書記姜廣利，各市電大黨委書記、校長、分管教學工作副校長，省校直屬辦學單位負責人，省校有關部門負責人參加了會議。省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長章雪冬出席會議并講話。遼寧電大黨委副書記蔡羽主持會議。
肖坤校長首先作了題為《加快實施“系統(tǒng)改造、機制創(chuàng)新、內涵提升、文化共建”四大任務，努力推進電大系統(tǒng)向開放大學的轉型升級》的工作報告。報告全面系統(tǒng)地回顧了全省一年來的工作成績，對下一步工作提出了思路、措施和明確要求，內容翔實、重點突出、思路清晰、舉措新穎。她強調，全省系統(tǒng)下一步要做好四方面工作：一是以戰(zhàn)略的高度促進系統(tǒng)完整性，通過“設立校務委員會、專家委員會、質量保證委員會三個系統(tǒng)委員會，組建遼寧裝備制造職教集團，爭取成立省終身教育促進委員會，構建新型辦學體系”等推進系統(tǒng)改造；二是以市場在資源配置中的導向性作用，通過“探索創(chuàng)新招生考核機制，探索創(chuàng)新非學歷辦學機制，探索創(chuàng)新利益分配機制”等推進機制創(chuàng)新；三是以創(chuàng)新的思維開展人才培養(yǎng)模式改革，通過“探索推進開放教育教學改革，下大力氣推進共享專業(yè)建設，重構系統(tǒng)師資隊伍建設內涵，推進支持服務、學分銀行及教學督導，推進信息化平臺建設，共建共享學習資源，重視開展科學研究”等推進內涵提升；四是以開放的精神增強系統(tǒng)凝聚力，通過凝聚同電大系統(tǒng)向開放大學轉型升級相適應的精神文化、制度文化和物質文化推進文化共建。
張海波書記隨后發(fā)表重要講話。他從“為什么必須轉型升級，轉型升級的內涵和目標，怎樣實現(xiàn)轉型升級，在轉型升級過程中應該突破哪些障礙和束縛”四個方面進行了全面論述，講話思想深邃，高屋建瓴，深入淺出，結合實際，具有很強的理論性和現(xiàn)實指導性。講話全面分析了電大向開放大學轉型升級的內涵和目標，指出要從“功能狀態(tài)、文化形態(tài)、主體形態(tài)、歷史形態(tài)”四方面來認識轉型升級，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；治理體系包括“戰(zhàn)略規(guī)劃體系、任務目標體系、組織實施體系、內外聯(lián)動體系、支持服務體系、監(jiān)督評價體系、特色文化體系”等七個方面，治理能力包括“掌控方向的能力、自主辦學的能力、內部治理能力、協(xié)調治理能力、服務開發(fā)能力、發(fā)展和穩(wěn)定能力、維權與自律能力”等七種能力。講話指出，實現(xiàn)轉型升級要開展十項創(chuàng)新，進行頂層設計，選好切入點，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、加強系統(tǒng)統(tǒng)籌、拓寬辦學領域、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升系統(tǒng)內涵。電大在轉型升級過程中，應克服來自于思想、體制、機制、管理、利益等方面的障礙與束縛，堅持黨的群眾路線，做到“改革盡量從增量開始、盡量組織全系統(tǒng)統(tǒng)一來運作、跳出領導的成敗之間循環(huán)往復的周期”。
省教育廳職業(yè)教育與成人教育處章雪冬處長發(fā)表講話，他充分肯定了遼寧電大近年來的所取得的工作成績，表示完全支持電大系統(tǒng)向開放大學進行轉型升級。他認為，電大轉型升級的方向，一是要從管理型、協(xié)調型的學校向實體學校轉變，二是從一般的學歷教育向應用型、學歷型即職業(yè)教育轉變，三是從學歷教育向非學歷教育轉變。他指出，轉型核心的要求是內涵建設，特別要開發(fā)具有特色的非學歷教育的資源。電大在轉型升級的過程中，不僅要注意實踐，更要發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和基地優(yōu)勢，與社區(qū)教育相融合。遼寧電大在構建終身教育體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面的作用是任何一個學校和教育機構都不可比擬的，省教育廳將會提供全方位的支持，以促進電大事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
本溪、撫順、丹東、鞍山四市電大進行了大會交流。會議還對各市電大（省校直屬辦學單位）一年來的主要工作、先進經(jīng)驗和做法進行了書面交流。
與會代表從推進電大事業(yè)發(fā)展的高度，就張海波書記講話、肖坤校長工作報告、章雪冬處長講話以及會議下發(fā)的文件進行了認真研究和討論，并對遼寧電大的未來發(fā)展建設提出了中肯的意見和建議。
最后，黨委副書記蔡羽進行了大會總結，并對貫徹落實本次會議精神提出了六點具體要求，一是各級電大要組織中層干部、相關教職工認真學習，總結經(jīng)驗；二是各級電大要制定系統(tǒng)建設方案，明確目標、計劃和任務；三是要把系統(tǒng)建設提高到戰(zhàn)略高度，認真研究落實會議要求，積極推薦三個委員會人選，促進系統(tǒng)一體化建設；四是不惜代價、竭盡全力做好國家開放大學共享專業(yè)建設；五是認真貫徹省校出臺的六個文件以及將要出臺的相關文件，全面提升內涵建設；六是既要做強做大開放教育，又要多元辦學，全面占領市場份額。
本次系統(tǒng)建設工作會議是在全省電大系統(tǒng)向開放大學轉型升級的關鍵時期召開的一次重要會議，既總結了系統(tǒng)工作，又明確了工作思路、確定了發(fā)展任務，對于凝聚共識，固本培元，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，努力建設更加開放、更具特色的“活力、實力、合力、魅力”新型開放大學必將產(chǎn)生重要而深遠的指導作用。
會場全景
張海波書記講話
肖坤校長講話
蔡羽副書記主持會議
章雪冬處長講話
分組討論
分組討論
分組討論
會場全景
