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《求是》評論員
陽春三月，萬象更新。在這生機勃勃的大好春光里，十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議完成預定的各項議程，勝利閉幕了。我們對“兩會”的圓滿成功表示熱烈祝賀！
一年一度的“兩會”是我國人民政治生活中的一件大事。今年“兩會”，是在我國“十一五”收官、“十二五”開局的關(guān)鍵時刻召開的重要會議，承載著億萬人民的殷切囑托，肩負著承前啟后的歷史重任。人大會議審查批準了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，審議批準了《政府工作報告》和其他各項重要報告。“十二五”規(guī)劃綱要全面貫徹《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》精神，堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，確定了我國“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務，對未來五年我國改革開放和現(xiàn)代化建設作出了全面部署?！笆濉币?guī)劃綱要符合我國國情，順應時代要求，反映人民意愿，是動員和指導全黨全國人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件，對于我們繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。
“十一五”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對國內(nèi)外復雜形勢和一系列重大風險挑戰(zhàn)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領全國各族人民，全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設，勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務，國家面貌發(fā)生了新的重大變化。我們戰(zhàn)勝四川汶川特大地震、青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災害，載人航天、探月工程、超級計算機等前沿科技實現(xiàn)重大突破，成功舉辦北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會，隆重紀念黨的十一屆三中全會召開30周年和新中國成立60周年，有效應對國際金融危機沖擊，在全球范圍內(nèi)率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好，黨的十五大提出的形成中國特色社會主義法律體系立法工作目標如期完成。我們辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設都取得重大歷史性進展，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃生機和制度的優(yōu)越性。
過去五年所取得的巨大成就，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領導的結(jié)果，是全黨全國各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。這一切成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。“十一五”的成就再次雄辯地證明：在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，必須更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。我們進一步提高了貫徹落實科學發(fā)展觀能力，增強了駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局和解決復雜問題能力，加深了對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，加深了對我國社會主義制度政治優(yōu)勢的認識。這些成就和經(jīng)驗為實施“十二五”規(guī)劃奠定了堅實的基礎，極大地鼓舞了全國各族人民全面建設小康社會、沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的豪情與信心。
“十二五”時期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。要繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、社會和諧的新局面，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹今年“兩會”精神，堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，使經(jīng)濟增長真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。要把保持物價總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務，消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭。要加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加重要的位置，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，寓管理于服務之中，做好群眾工作，切實解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，促進人民幸福安康。要堅持改革開放不動搖，扎實推進重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，扎實推進對內(nèi)對外開放，為推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強大動力。要珍惜來之不易的大好局面，自覺維護社會和諧穩(wěn)定，為“十二五”時期開好局、起好步營造良好社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
滿載“十一五”的輝煌，憧憬“十二五”的前程，我國站在新的歷史起點上。新起點開啟新征程，新目標賦予新使命，責任重大，催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，開拓進取、埋頭苦干，在開局之年爭創(chuàng)推動科學發(fā)展、促進社會和諧的新業(yè)績，為勝利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
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