阜新高等?？茖W(xué)校信息公開實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息，促進(jìn)依法治校，根據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》和教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 細(xì)則中所稱學(xué)校信息，是學(xué)校在日常管理和提供社會公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存、整理的信息。
第三條 學(xué)校公開信息，遵循公正、公平、便民的原則，做到公開內(nèi)容真實(shí)，公開程序規(guī)范。
學(xué)校公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
學(xué)校公開信息前，依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條 學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，研究決定信息公開工作中的重要問題，指導(dǎo)并推動各單位信息公開工作開展等。
第五條 信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由書記和校長擔(dān)任，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委工作部、人事處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、招生辦、就業(yè)處、教務(wù)處、科研處、學(xué)生處、信息中心等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室和信息公開監(jiān)督辦公室。信息公開辦公室設(shè)在學(xué)校黨政辦公室，主任由學(xué)校黨政辦公室主任兼任，配備信息員專門負(fù)責(zé)信息公開的相關(guān)工作。信息公開監(jiān)督辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)查室，主任由紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任。
第六條 信息公開辦公室負(fù)責(zé)信息公開日常工作，其職責(zé)是：
（一）管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本校公開的信息；
（二）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請；
（三）編制學(xué)校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；
（四）對擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查；
（五）推進(jìn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開。
第七條 信息公開監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)組織對學(xué)校信息公開工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。同時，受理和處理對信息公開工作的投訴、舉報(bào)和建議，并對學(xué)校信息公開工作提出整改意見。
第八條 各部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確一名工作人員負(fù)責(zé)本部門信息公開工作的具體事務(wù)。各部門信息公開的具體職責(zé)為：
（一）對于本部門應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，及時報(bào)送信息公開辦公室予以公開；
（二）對于內(nèi)容變更的主動公開的信息，及時報(bào)送信息公開辦公室予以更新；
（三）對于涉及本部門職責(zé)的虛假信息或者不完整信息，及時提供準(zhǔn)確信息報(bào)送信息公開辦公室統(tǒng)一發(fā)布予以澄清；
（四）對于信息公開辦公室轉(zhuǎn)來的信息公開申請，及時予以協(xié)助辦理。
第三章 公開內(nèi)容
第九條 學(xué)校信息依屬性不同分為主動公開信息、依申請公開信息和不予公開信息。各部門在制作信息時應(yīng)當(dāng)明確信息的公開屬性。確定信息屬于不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十條 學(xué)校下列信息予以主動公開：
（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；
（二）學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；
（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（四）各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；
（五）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等；
（六）學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等；
（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，人事爭議調(diào)解辦法等；
（八）收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；
（九）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)；
（十）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；
（十一）對外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；
（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第十一條 除學(xué)校已公開的信息外，公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等特殊需要，向?qū)W校申請獲取相關(guān)學(xué)校信息。學(xué)校對申請人的信息公開申請依照相關(guān)規(guī)定在15個工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。
第十二條 學(xué)校對符合下列情況之一的學(xué)校信息不予公開：
（一）涉及國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密的；
（三）涉及個人隱私的；
（四）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者社會穩(wěn)定、校園穩(wěn)定的信息；
（五）經(jīng)上級主管部門、保密部門確定不予公開的信息；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他情形。
第四章 公開方式和程序
第十三條 學(xué)校各部門主動公開的信息，采取符合其特點(diǎn)的以下一種或幾種方式進(jìn)行公開：
（一）學(xué)校網(wǎng)站；
（二）學(xué)校校報(bào)；
（三）新聞發(fā)布會和其它相關(guān)會議；
（四）校內(nèi)廣播、電視；
（五）公告欄、電子屏幕；
（六）年鑒、會議紀(jì)要或簡報(bào)；
（七）便于學(xué)校師生員工和其他有關(guān)組織或個人及時準(zhǔn)確獲得信息的其他形式。
第十四條 主動公開的信息，按照以下程序進(jìn)行公開：
（一）經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息，學(xué)校授權(quán)信息擁有的部門公開；
（二）各部門對于擬在信息公開專欄公開的重要信息，應(yīng)當(dāng)在信息生成之日起的3個工作日內(nèi)完成初審并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，由部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，報(bào)信息公開辦公室進(jìn)行保密審查。信息公開辦公室在接到報(bào)送之日起的5個工作日內(nèi)完成保密審查，簽署審核意見后，直接報(bào)送信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。對核準(zhǔn)公開的信息，由信息公開辦公室信息員在核準(zhǔn)后的48小時內(nèi)予以公開。
第十五條 學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄，開設(shè)信息公開意見箱，并通過信息公開意見箱聽取對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。
第十六條 學(xué)校信息公開辦公室負(fù)責(zé)編制、公布學(xué)校信息公開指南和信息公開目錄，并及時更新。
第十七條 學(xué)校定期將基本的規(guī)章制度匯編成冊，置于有關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn)、檔案室等場所，提供免費(fèi)查閱。
第十八條 屬于主動公開的信息或公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，信息擁有部門應(yīng)當(dāng)在該信息形成后或自變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
有關(guān)部門決策事項(xiàng)需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的，公開征求意見的期限一般不少于10個工作日。
法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 信息公開申請程序
第十九條 公民、法人和其他組織向?qū)W校申請獲取學(xué)校信息時，應(yīng)當(dāng)填寫《信息公開申請表》，以書面形式（包括傳真等形式）向信息公開辦公室提出申請。
申請人向?qū)W校提出要求公開的學(xué)校信息應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十一條之規(guī)定，否則不予提供。申請人向?qū)W校申請信息公開，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件。申請人委托他人辦理學(xué)校信息公開申請的，受委托人須提供書面委托書。
第二十條 對申請人提出的信息公開申請，由信息公開辦公室根據(jù)下列情況分別處理并作出答復(fù)：
（一）屬于主動公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑；
（二）屬于依申請公開范圍的，能夠當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；
（三）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；
（四）不屬于學(xué)校公開職責(zé)權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。對能夠確定該信息的職責(zé)單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
（五）申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；
（六）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請；
（七）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，不再重復(fù)處理。
第二十一條 信息公開辦公室收到信息公開申請不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第二十二條 未經(jīng)學(xué)校信息公開辦公室許可，申請人不得對他人透露其通過申請獲取的學(xué)校信息。申請人擅自將依申請獲取的學(xué)校信息透露給他人造成不良影響或損失的，申請人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 學(xué)校向申請人提供信息，按照遼寧省物價(jià)部門和財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
第六章 監(jiān)督和保障
第二十四條 教育部、遼寧省教育廳是學(xué)校信息公開工作的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，學(xué)校信息公開工作受其領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。
第二十五條 學(xué)校將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容，將信息公開實(shí)施情況作為評價(jià)各單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作業(yè)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
第二十六條 信息公開辦公室編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，并于每年10月底前報(bào)送遼寧省教育廳。
第二十七條 公民、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)校未按照本細(xì)則規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，可以向信息公開監(jiān)督辦公室、上級監(jiān)督和主管部門投訴和舉報(bào)。
第二十八條 學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為學(xué)校信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第七章 附 則
第二十九條 本細(xì)則由校長辦公會審議通過，自2011年10月1日起施行。
