阜新高等專科學校信息公開實施細則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取學校信息，促進依法治校，根據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》和教育部《高等學校信息公開辦法》，結(jié)合學校實際，制定本細則。
第二條 細則中所稱學校信息，是學校在日常管理和提供社會公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存、整理的信息。
第三條 學校公開信息，遵循公正、公平、便民的原則，做到公開內(nèi)容真實，公開程序規(guī)范。
學校公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和學校安全穩(wěn)定。
學校公開信息前，依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。
第二章 組織機構(gòu)及其職責
第四條 學校成立信息公開工作領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導學校信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，研究決定信息公開工作中的重要問題，指導并推動各單位信息公開工作開展等。
第五條 信息公開領(lǐng)導小組組長由書記和校長擔任，成員由黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、黨委工作部、人事處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、招生辦、就業(yè)處、教務(wù)處、科研處、學生處、信息中心等相關(guān)職能部門負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)信息公開辦公室和信息公開監(jiān)督辦公室。信息公開辦公室設(shè)在學校黨政辦公室，主任由學校黨政辦公室主任兼任，配備信息員專門負責信息公開的相關(guān)工作。信息公開監(jiān)督辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)查室，主任由紀紀檢監(jiān)察室主任兼任。
第六條 信息公開辦公室負責信息公開日常工作，其職責是：
（一）管理、協(xié)調(diào)、維護和更新本校公開的信息；
（二）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復向?qū)W校提出的信息公開申請；
（三）編制學校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；
（四）對擬公開的學校信息進行保密審查；
（五）推進、監(jiān)督、協(xié)調(diào)學校內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)的信息公開。
第七條 信息公開監(jiān)督辦公室負責組織對學校信息公開工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查應(yīng)當有教師、學生和學校其他工作人員代表參加。同時，受理和處理對信息公開工作的投訴、舉報和建議，并對學校信息公開工作提出整改意見。
第八條 各部門主要負責人承擔本部門信息公開的組織領(lǐng)導責任，明確一名工作人員負責本部門信息公開工作的具體事務(wù)。各部門信息公開的具體職責為：
（一）對于本部門應(yīng)當主動公開的信息，及時報送信息公開辦公室予以公開；
（二）對于內(nèi)容變更的主動公開的信息，及時報送信息公開辦公室予以更新；
（三）對于涉及本部門職責的虛假信息或者不完整信息，及時提供準確信息報送信息公開辦公室統(tǒng)一發(fā)布予以澄清；
（四）對于信息公開辦公室轉(zhuǎn)來的信息公開申請，及時予以協(xié)助辦理。
第三章 公開內(nèi)容
第九條 學校信息依屬性不同分為主動公開信息、依申請公開信息和不予公開信息。各部門在制作信息時應(yīng)當明確信息的公開屬性。確定信息屬于不予公開的，應(yīng)當說明理由。
第十條 學校下列信息予以主動公開：
（一）學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學校領(lǐng)導等基本情況；
（二）學校章程以及學校制定的各項規(guī)章制度；
（三）學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；
（四）各層次、類型學歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學籍管理、學位評定辦法，學生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導與服務(wù)情況等；
（五）學科與專業(yè)設(shè)置，重點學科建設(shè)情況，課程與教學計劃，實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學與科研成果評選，國家組織的教學評估結(jié)果等；
（六）學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等；
（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，人事爭議調(diào)解辦法等；
（八）收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式；
（九）財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度，學校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預算決算方案，財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標；
（十）自然災害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預案、處置情況，涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況；
（十一）對外交流與中外合作辦學情況，外籍教師與留學生的管理制度；
（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
第十一條 除學校已公開的信息外，公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身教學、科研、生產(chǎn)、生活、學習等特殊需要，向?qū)W校申請獲取相關(guān)學校信息。學校對申請人的信息公開申請依照相關(guān)規(guī)定在15個工作日內(nèi)進行答復。
第十二條 學校對符合下列情況之一的學校信息不予公開：
（一）涉及國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密的；
（三）涉及個人隱私的；
（四）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全或者社會穩(wěn)定、校園穩(wěn)定的信息；
（五）經(jīng)上級主管部門、保密部門確定不予公開的信息；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定的不予公開的其他情形。
第四章 公開方式和程序
第十三條 學校各部門主動公開的信息，采取符合其特點的以下一種或幾種方式進行公開：
（一）學校網(wǎng)站；
（二）學校校報；
（三）新聞發(fā)布會和其它相關(guān)會議；
（四）校內(nèi)廣播、電視；
（五）公告欄、電子屏幕；
（六）年鑒、會議紀要或簡報；
（七）便于學校師生員工和其他有關(guān)組織或個人及時準確獲得信息的其他形式。
第十四條 主動公開的信息，按照以下程序進行公開：
（一）經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息，學校授權(quán)信息擁有的部門公開；
（二）各部門對于擬在信息公開專欄公開的重要信息，應(yīng)當在信息生成之日起的3個工作日內(nèi)完成初審并經(jīng)主管領(lǐng)導復審，由部門負責人和主管領(lǐng)導簽字確認后，報信息公開辦公室進行保密審查。信息公開辦公室在接到報送之日起的5個工作日內(nèi)完成保密審查，簽署審核意見后，直接報送信息公開工作領(lǐng)導小組組長核準。對核準公開的信息，由信息公開辦公室信息員在核準后的48小時內(nèi)予以公開。
第十五條 學校網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄，開設(shè)信息公開意見箱，并通過信息公開意見箱聽取對學校信息公開工作的意見和建議。
第十六條 學校信息公開辦公室負責編制、公布學校信息公開指南和信息公開目錄，并及時更新。
第十七條 學校定期將基本的規(guī)章制度匯編成冊，置于有關(guān)內(nèi)部組織機構(gòu)的辦公地點、檔案室等場所，提供免費查閱。
第十八條 屬于主動公開的信息或公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，信息擁有部門應(yīng)當在該信息形成后或自變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
有關(guān)部門決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的，公開征求意見的期限一般不少于10個工作日。
法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 信息公開申請程序
第十九條 公民、法人和其他組織向?qū)W校申請獲取學校信息時，應(yīng)當填寫《信息公開申請表》，以書面形式（包括傳真等形式）向信息公開辦公室提出申請。
申請人向?qū)W校提出要求公開的學校信息應(yīng)當符合本細則第十一條之規(guī)定，否則不予提供。申請人向?qū)W校申請信息公開，應(yīng)當出示有效身份證件。申請人委托他人辦理學校信息公開申請的，受委托人須提供書面委托書。
第二十條 對申請人提出的信息公開申請，由信息公開辦公室根據(jù)下列情況分別處理并作出答復：
（一）屬于主動公開范圍的，應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式和途徑；
（二）屬于依申請公開范圍的，能夠當場答復的應(yīng)當當場予以答復；
（三）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由；
（四）不屬于學校公開職責權(quán)限范圍的，應(yīng)當告知申請人。對能夠確定該信息的職責單位的，應(yīng)當告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
（五）申請公開的信息含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，應(yīng)當說明理由；
（六）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。申請人逾期未補正的，視為放棄本次申請；
（七）同一申請人無正當理由重復向?qū)W校申請公開同一信息，學校已經(jīng)作出答復且該信息未發(fā)生變化的，應(yīng)當告知申請人，不再重復處理。
第二十一條 信息公開辦公室收到信息公開申請不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應(yīng)當經(jīng)學校信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
第二十二條 未經(jīng)學校信息公開辦公室許可，申請人不得對他人透露其通過申請獲取的學校信息。申請人擅自將依申請獲取的學校信息透露給他人造成不良影響或損失的，申請人應(yīng)當按照法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定承擔責任。
第二十三條 學校向申請人提供信息，按照遼寧省物價部門和財政部門規(guī)定的收費標準收取檢索、復制、郵寄等費用。收取的費用應(yīng)當納入學校財務(wù)管理。
第六章 監(jiān)督和保障
第二十四條 教育部、遼寧省教育廳是學校信息公開工作的監(jiān)督檢查機構(gòu)，學校信息公開工作受其領(lǐng)導與監(jiān)督。
第二十五條 學校將信息公開工作納入干部崗位責任考核內(nèi)容，將信息公開實施情況作為評價各單位及其領(lǐng)導干部年度工作業(yè)績的一項重要指標。
第二十六條 信息公開辦公室編制學校上一學年信息公開工作年度報告，并于每年10月底前報送遼寧省教育廳。
第二十七條 公民、法人和其他組織認為學校未按照本細則規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，可以向信息公開監(jiān)督辦公室、上級監(jiān)督和主管部門投訴和舉報。
第二十八條 學校辦公室負責將開展信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預算，為學校信息公開工作提供經(jīng)費保障。
第七章 附 則
第二十九條 本細則由校長辦公會審議通過，自2011年10月1日起施行。
