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近日，中共遼寧省委、遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省落實新時代教育評價改革重點任務(wù)具體措施》，并發(fā)出通知，要求全省各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
●完善黨委和政府定期研究教育工作機(jī)制，牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念。
落實黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度，完善黨委常委聯(lián)系學(xué)校方案。
●堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。
不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師。不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤。不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生。嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
●將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評價學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容。
●將高校思政課教師培訓(xùn)納入省委黨校年度培訓(xùn)計劃，推進(jìn)黨、團(tuán)、隊一體化建設(shè)和大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)。
●加強(qiáng)校園欺凌教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理。
●堅決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。
●幼兒園：完善遼寧省幼兒園保教質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，推進(jìn)幼兒園和小學(xué)雙向科學(xué)銜接。
●中小學(xué)：義務(wù)教育重點評價促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會滿意度等情況。普通高中學(xué)校主要評價學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。
●職業(yè)學(xué)校：擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評價，將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)納入考核指標(biāo)體系，加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，建立健全專業(yè)評估等專項評估制度。將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù)，職業(yè)院校通過社會服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等項目取得的收入可按一定比例作為績效工資來源。
●高等學(xué)校：落實高等學(xué)校分類標(biāo)準(zhǔn)和分類發(fā)展體系。完善高?？冃Ч芾砜己宿k法，優(yōu)化招生計劃、科研項目等資源分配方式。落實相關(guān)資金管理辦法，在有關(guān)專項經(jīng)費分配工作中，向辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的高校傾斜。
●堅決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象。
●建立健全失信懲戒機(jī)制。按要求規(guī)范教師資格喪失和撤銷有關(guān)工作，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，禁止有性侵害、暴力侵害、虐待或拐賣婦女兒童前科者成為教育行業(yè)從業(yè)者。
●將以游戲為基本活動促進(jìn)兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。
●探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，將任課教師每學(xué)期對學(xué)生學(xué)業(yè)述評納入教師年度考核內(nèi)容。落實中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入班主任和教師考核。
●把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職重要內(nèi)容。
●修訂完善職業(yè)院校教師職稱評審基本條件，吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價，將教師的技能水平、教學(xué)質(zhì)量作為考核評聘重要指標(biāo)。出臺職業(yè)院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省級職業(yè)教育教師創(chuàng)新團(tuán)隊。
●完善高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。
●高校制定教授上課具體辦法，將承擔(dān)本（專）科生教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件，明確最低課時要求，對未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。
●高校要完善職稱評審辦法，規(guī)定高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷，或支教、扶貧（服務(wù)鄉(xiāng)村振興）、參加孔子學(xué)院及國際組織援外交流等工作經(jīng)歷，并考核合格。
●改進(jìn)高校教師科研評價。突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。
●精簡人才“帽子”，不得將人才稱號作為承擔(dān)科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。
●研究制定德智體美勞過程性和結(jié)果性評價相關(guān)方案，創(chuàng)新評價辦法。
●研究制定大學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)生德育評價指導(dǎo)方案，構(gòu)建大中小學(xué)可比較、可考量的學(xué)生思想政治及德育評價機(jī)制。
●將“跑、跳、投”等基本運動技能考核和“足、籃、排”三大球等專項運動技能考核納入初中學(xué)生體育與健康學(xué)業(yè)評價內(nèi)容。高校要將體育納入人才培養(yǎng)方案，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)；鼓勵有條件的高校在大學(xué)三年級開設(shè)體育課，并將體育課程納入研究生教育公共課程體系。
●將音樂、美術(shù)科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試科目，以等級方式呈現(xiàn)。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分制管理，學(xué)生修滿公共藝術(shù)課程2個學(xué)分方能畢業(yè)。鼓勵高校和科研院所將美學(xué)、藝術(shù)學(xué)課程納入研究生教育公共課程體系。
●將勞動教育以過程性評價方式納入初中學(xué)業(yè)水平考試科目，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。
●完善中小學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，提高學(xué)校作業(yè)設(shè)計、課后服務(wù)和課堂教學(xué)水平，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)行為，科學(xué)統(tǒng)籌“雙減”工作專項治理與長效機(jī)制建設(shè)。
●建立健全高等教育學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求不達(dá)標(biāo)預(yù)警和退出機(jī)制。
●完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度，提高過程性考核成績在課程總成績中的比重，把學(xué)生課堂參與和課堂紀(jì)律納入考查范圍。
●穩(wěn)步推進(jìn)中考省級統(tǒng)一命題，加強(qiáng)對學(xué)生獨立思考和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查，減少死記硬背、“機(jī)械刷題”現(xiàn)象，杜絕偏題、怪題。
●穩(wěn)妥推動“職教高考”改革，完善高等職業(yè)教育（?？茖哟危拔幕刭|(zhì)+職業(yè)技能”為主的分類考試招生辦法，提供單獨考試、綜合評價、對口升學(xué)考試、注冊入學(xué)等多樣化入學(xué)方式。
●嚴(yán)格規(guī)范全省各級各類學(xué)校招生行為，嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源。
●堅持以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平創(chuàng)新成果論業(yè)績，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。
●全省各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘等工作中，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。
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