第一章 總 則
第一條 為進一步做好普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金的管理工作,根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》(遼政發(fā)[2007] 35號)及《財政部、教育部關(guān)于印發(fā) <普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法>的通知》(財教[2007] 92號)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱普通本科高校、高等職業(yè)學校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校(以下簡稱“高?!保?。
第三條 國家助學金用于資助高校全日制本專科(含高職、第二學士學位)在校生中的家庭經(jīng)濟困難學生。
高校國家助學金的資助名額由省財政廳、教育廳根據(jù)財政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),以及全省高校數(shù)量、類別、辦學層次、辦學質(zhì)量、在校本??粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定。在分配國家助學金名額時,對以農(nóng)、林、水、地、礦、油、核、師范等國家需要的特殊學科專業(yè)為主的高校予以適當傾斜。高校在開展國家助學金評審工作時,也要對以上特殊學科予以傾斜。
第四條 高校國家助學金由各級財政部門共同出資設(shè)立。省屬學校國家助學金所需資金全部由省以上財政負擔,市屬學校國家助學金所需資金根據(jù)各地財力及生源狀況由省以上和各市按比例負擔,省承擔補助資金一經(jīng)確定,作為基數(shù)補助各市。鼓勵各市加大家庭經(jīng)濟困難學生資助力度。
第二章 資助標準與申請條件
第五條 國家助學金主要資助家庭經(jīng)濟困難學生的生活費用開支。國家助學金分兩個等級設(shè)立,一等國家助學金資助高校特困學生,標準為每人每年3000元;二等國家助學金資助高校貧困學生,標準為每人每年1500元。一等和二等國家助學金不兼得。
第六條 國家助學金的基本申請條件:
1.熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導;
2.遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
3.誠實守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
4.勤奮學習,積極上進;
5.家庭經(jīng)濟困難,生活簡樸。
第三章 名額分配與預算下達
第七條 每年4月底前,各市財政局、教育局及省屬高校要按照規(guī)定將全日制普通本專科分年級在校生數(shù)上報至省財政廳、教育廳。省財政廳、教育廳委托省學生資助管理機構(gòu)對各高校、各市報送的學生數(shù)進行審核匯總,并提出國家助學金名額分配建議方案;5月底前,省財政廳、教育廳根據(jù)本辦法第三條的規(guī)定,對省學生資助管理機構(gòu)提出的高校國家助學金名額分配建議方案進行審核后,報財政部、教育部審核。
第八條 每年7月底前,由省財政廳、省教育廳將國家助學金分配名額和預算下達省級主管部門和各市財政、教育部門。
第九條 每年8月底前,由各級財政、教育部門負責將上級下達的經(jīng)費預算以及分配名額下達給各高校。其中:省屬高校國家助學金所需資金由省財政廳對省教育廳下達預算指標,資金支付按國庫集中支付方式辦理;省對市屬高等職業(yè)學校國家助學金補助資金,由省財政廳直接對市財政局、教育局下達預算指標并撥付資金。
第四章 申請和評審
第十條 國家助學金的評定工作堅持公開、公平、公正的原則。
第十一條 國家助學金申請與評審工作由高校組織實施。高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體評審辦法,并報省教育廳備案。高校在開展國家助學金評審工作中,要對農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學科專業(yè)學生予以適當傾斜。
第十二條 國家助學金按學年申請和評審。
第十三條 每年9月30日前,學生根據(jù)本辦法規(guī)定的國家助學金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校提出申請,并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金申請表》(見附表)。
在同一學年內(nèi),申請并獲得國家助學金的學生,可同時申請并獲得國家(政府)獎學金或國家勵志獎學金。
第十四條 高校學生資助管理機構(gòu)結(jié)合本校家庭經(jīng)濟困難學生等級認定情況,組織評審,提出享受國家助學金資助初步名單及資助檔次,報學校領(lǐng)導集體研究通過后,于每年11月15日前,將本校當年國家助學金政策的落實情況按隸屬關(guān)系報省助學貸款管理機構(gòu)備案。
第五章 助學金發(fā)放、管理與監(jiān)督
第十五條 高校應(yīng)按月將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。
第十六條 各市財政局要按省確定的分擔比例和數(shù)據(jù)足額落實本級所負擔的資金,及時撥付,加強管理。
第十七條 各高校應(yīng)切實加強管理,認真做好國家助學金的評審和發(fā)放工作,確保國家助學金用于資助家庭經(jīng)濟困難的學生。
第十八條 各有關(guān)部門和高校必須嚴格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,實行分賬核算、??顚S?,不得截留、擠占、挪用,同時應(yīng)接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、主管機關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。
第六章 附 則
第十九條 高校要按照國家有關(guān)規(guī)定,從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費,用于家庭經(jīng)濟困難學生的學費減免、校內(nèi)獎學金、助學金和特殊困難補助等方面的開支,并制定具體的資助及資金管理辦法。
第二十條 民辦高校(含獨立學院)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學、積極建立和完善資助措施。按照本辦法第十九條規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學生的民辦高校,其招收的符合本辦法規(guī)定申請條件的普通本??疲ê呗殹⒌诙W士學位)學生,可以申請國家助學金。
民辦高校要向同級學生資助管理機構(gòu)及時報送國家助學金的發(fā)放情況及本校扶困助學開展情況,并實行預決算社會中介機構(gòu)年審制度。每年9月底前,要將上一學年經(jīng)費提取和使用情況和受助學生名單報所在地財政、教育部門備案。
第二十一條 本辦法由財政廳、教育廳負責解釋。各市和各高校要根據(jù)本辦法制定實施細則,并報省財政廳、教育廳備案。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。