阜新高等??茖W(xué)校收費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,健全收費(fèi)管理制度,確保學(xué)校收費(fèi)工作依法有序進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市財(cái)政局部門、物價(jià)部門、教育部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我校行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和各種代收費(fèi)的管理。
行政事業(yè)性收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)三類。
服務(wù)性收費(fèi)是指高校在正常教學(xué)之外,為在校學(xué)生以及校外人員、單位提供自愿選擇的非教學(xué)服務(wù)所收取的費(fèi)用。
代收費(fèi)是指為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,在學(xué)生自愿前提下,高校代提供服務(wù)單位所收取的相關(guān)費(fèi)用。
第三條 學(xué)校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,通過(guò)校園網(wǎng)及其他途徑公示收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
第四條 學(xué)校收費(fèi)資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五條 學(xué)校收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可審批制度。各單位在實(shí)施收費(fèi)前必須按規(guī)定及時(shí)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)項(xiàng)目審批手續(xù),并按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)。
第六條 財(cái)務(wù)處作為學(xué)校收費(fèi)管理的職能部門,負(fù)責(zé)全校收費(fèi)的日常管理工作及在校生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等的收繳工作,對(duì)全校各項(xiàng)收費(fèi)的立項(xiàng)、報(bào)批、審核、收取、檢查、年審等實(shí)施管理與監(jiān)督,同時(shí)對(duì)全校各類收費(fèi)票據(jù)的申領(lǐng)、使用、核銷等實(shí)施管理與監(jiān)督。
第二章 收費(fèi)立項(xiàng)審批及組織實(shí)施
第七條 收費(fèi)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,同時(shí)附上簽訂的合作協(xié)議或合同,由主管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),財(cái)務(wù)處核準(zhǔn)后,協(xié)助收費(fèi)立項(xiàng)申請(qǐng)單位到收費(fèi)主管部門辦理收費(fèi)許可相關(guān)手續(xù)。
第八條 收費(fèi)單位新增、減少、取消收費(fèi)項(xiàng)目或變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍的,須重新辦理立項(xiàng)審批手續(xù)。
對(duì)任何收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)單位均不得在未獲審批情況下自行收費(fèi)。
第九條 已獲批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,其相關(guān)合同、協(xié)議等文件資料須報(bào)財(cái)務(wù)處審核、備案。
第十條 收費(fèi)單位組織的收費(fèi),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)并做好收費(fèi)資料的統(tǒng)計(jì)整理工作。短期內(nèi)大批量或金額較大的收費(fèi),應(yīng)在收費(fèi)實(shí)施前一周落實(shí)包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)人數(shù)、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)方式等有關(guān)事宜,以便做好人員及相關(guān)安排。
第十一條 收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《阜新高等專科學(xué)校票據(jù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)、使用和核銷票據(jù)。
第十二條 學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、物價(jià)部門的文件的規(guī)定,嚴(yán)禁各收費(fèi)單位擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 嚴(yán)格控制代收費(fèi)。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),任何單位不得替其他單位收取費(fèi)用。
第三章 行政事業(yè)性收費(fèi)的管理
第十四條 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的管理
一、相關(guān)部門在學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)工作中的職責(zé)
學(xué)校各有關(guān)部門,應(yīng)充分提高對(duì)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)工作重要性的認(rèn)識(shí),各司其職,共同做好學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收費(fèi)工作。各有關(guān)部門在學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收費(fèi)工作中應(yīng)履行的職責(zé)如下:
1、財(cái)務(wù)處
(1)負(fù)責(zé)組織、管理和協(xié)調(diào)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收費(fèi)工作。
(2)通過(guò)委托銀行劃扣等方式收取有關(guān)費(fèi)用,根據(jù)銀行劃扣信息打印收費(fèi)收據(jù),并及時(shí)發(fā)放至各系部,及時(shí)將所收取的各類學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入上繳財(cái)政專戶。
(3)對(duì)收費(fèi)票據(jù)實(shí)施全面管理,包括票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具(打?。⒎职l(fā)及票據(jù)存根的存檔、核銷等。
(4)及時(shí)向?qū)W生部門及各相關(guān)系部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)學(xué)生的繳費(fèi)情況,提供欠費(fèi)明細(xì)資料。
2、學(xué)生處
(1)協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門,做好學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收繳工作。
(2)協(xié)助做好學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)欠費(fèi)的催繳工作,確保學(xué)生應(yīng)繳學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)的及時(shí)足額收取。
(3)嚴(yán)格審核學(xué)生緩交或減免學(xué)費(fèi)的申請(qǐng),報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,交財(cái)務(wù)處及執(zhí)行。
(4)負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)處提供在校學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況,保證學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的及時(shí)調(diào)整。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行先繳費(fèi)、后入住的住宿管理制度,根據(jù)計(jì)財(cái)處提供的完費(fèi)名單或繳費(fèi)收據(jù)辦理學(xué)生入住手續(xù)。
(6)負(fù)責(zé)向相關(guān)單位提供學(xué)生住宿情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、招生管理部門
(1)招生管理部門在對(duì)外發(fā)布相關(guān)收費(fèi)信息之前,應(yīng)與財(cái)務(wù)處書(shū)面溝通,確認(rèn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)招生管理部門在新生報(bào)到前,應(yīng)向計(jì)劃財(cái)務(wù)處提供學(xué)生的姓名、學(xué)號(hào)、身份證號(hào)碼、所屬專業(yè)等相關(guān)信息。
4、各系部
(1)負(fù)責(zé)做好學(xué)生的思想道德和誠(chéng)信教育工作,增強(qiáng)學(xué)生及時(shí)繳費(fèi)求學(xué)的責(zé)任感。
(2)各系部須將學(xué)生收費(fèi)工作納入日常管理工作中,將各班級(jí)收費(fèi)工作落實(shí)到人,由專人負(fù)責(zé)學(xué)生收費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和欠費(fèi)催繳工作。
(3)執(zhí)行國(guó)家先繳費(fèi)、后注冊(cè)的完費(fèi)注冊(cè)有關(guān)規(guī)定,確保學(xué)生應(yīng)繳學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)的及時(shí)足額收取。
(4)嚴(yán)格審核學(xué)生緩交或減免學(xué)費(fèi)的申請(qǐng),并報(bào)學(xué)生處審批。
(5)根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的欠費(fèi)學(xué)生名單,了解每一個(gè)欠費(fèi)學(xué)生的實(shí)際情況,做好學(xué)生欠費(fèi)的催繳工作,對(duì)已辦理緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)的學(xué)生,應(yīng)做好欠費(fèi)跟蹤追繳工作。
(6)積極配合財(cái)務(wù)處做好已繳費(fèi)學(xué)生的收據(jù)發(fā)放和登記備案工作,并提醒學(xué)生妥善保管收據(jù),以便核查。
二、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收繳
1、財(cái)務(wù)處于每年秋季學(xué)期開(kāi)始統(tǒng)一收取學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi),學(xué)生應(yīng)在返校前,將學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)存入學(xué)校配發(fā)的銀行卡,財(cái)務(wù)處將利用銀行代扣功能在規(guī)定的工作日之內(nèi),采用電子劃轉(zhuǎn)的方式扣繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),并將學(xué)生繳費(fèi)情況清單及繳費(fèi)收據(jù)發(fā)放至各系部。
2、沒(méi)有劃扣成功及以前學(xué)年所欠繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),學(xué)生應(yīng)到財(cái)務(wù)處交費(fèi)。
3、成人教育學(xué)生根據(jù)成教部、電大部安排的集中收費(fèi)時(shí)間繳費(fèi)。
三、退學(xué)退費(fèi)
1、學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后,因自費(fèi)出國(guó)、轉(zhuǎn)學(xué)、就業(yè)等原因自愿退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè),需辦理退費(fèi)的,學(xué)校根據(jù)學(xué)生在校時(shí)間,按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。第一學(xué)期在校時(shí)間不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算,第二學(xué)期原則上不予退款。
2、經(jīng)學(xué)校復(fù)查不符合國(guó)家招生規(guī)定、弄虛作假、徇私舞弊的學(xué)生,無(wú)論何時(shí)查實(shí),均取消其入學(xué)資格或?qū)W籍,不退還所繳學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。
3、按國(guó)家和省學(xué)生學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定休學(xué)的學(xué)生,不予退費(fèi),復(fù)學(xué)后按所在班級(jí)學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行多退少補(bǔ)。
4、按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定被開(kāi)除學(xué)籍以及擅自離校被取消學(xué)籍的學(xué)生,不予退費(fèi)。
四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的收費(fèi)
1、對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難,不能在每學(xué)年開(kāi)學(xué)前一次繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的學(xué)生,須辦理部分或全部緩交手續(xù),由學(xué)生所在系部審查后報(bào)學(xué)生處,經(jīng)批準(zhǔn)后,將緩交通知書(shū)交到計(jì)財(cái)處。
經(jīng)批準(zhǔn)緩交的學(xué)生應(yīng)在緩交期內(nèi)積極繳納所欠學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)或申請(qǐng)助學(xué)貸款。緩交期一般為三個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)一學(xué)期。
2、對(duì)少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、無(wú)力繳費(fèi)的學(xué)生,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)可以適當(dāng)減免其部分學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
3、孤兒學(xué)生按有關(guān)政策免除學(xué)費(fèi)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
為了保證學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)工作依法有序開(kāi)展,學(xué)校將對(duì)收費(fèi)工作完成好的系部、班級(jí)及相關(guān)職能部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)收費(fèi)工作組織不力的,將進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
第四章 服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)的管理
第十五條 服務(wù)性收費(fèi)的管理
服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和不以營(yíng)利為目的的原則,即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。服務(wù)性收費(fèi)主要的項(xiàng)目及要求有:
1、學(xué)校首次為學(xué)生辦理在校學(xué)習(xí)、生活中必須使用和應(yīng)當(dāng)取得的證(卡),如學(xué)生證、借書(shū)證、畢業(yè)證(肄業(yè)證)、?;?、校園卡、就餐卡等不得收費(fèi)。丟失或損壞需要補(bǔ)辦的可以按成本收費(fèi)。
2、學(xué)校為已畢業(yè)(肄業(yè))學(xué)生查詢其在校學(xué)籍、成績(jī)等檔案資料,并提供有關(guān)書(shū)面證明的,可適當(dāng)收取檔案資料查詢費(fèi)。為在校學(xué)生提供查閱檔案服務(wù),不得向?qū)W生收取費(fèi)用。
3、學(xué)校在滿足正常教學(xué)(含自習(xí)課)以外為學(xué)生提供的課余計(jì)算機(jī)上網(wǎng)服務(wù)、體育場(chǎng)館和娛樂(lè)設(shè)施服務(wù)的收費(fèi),由學(xué)校按照不營(yíng)利并補(bǔ)償成本的原則確定具體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省物價(jià)局按程序備案后執(zhí)行;向社會(huì)提供各類場(chǎng)館及大型教學(xué)儀器設(shè)施有償服務(wù)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校和租賃方協(xié)商確定。
4、以學(xué)校名義,按照自愿原則面向在校學(xué)生和社會(huì)人員提供的各類培訓(xùn)服務(wù),可向其收取培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利的原則確定,并報(bào)省物價(jià)、財(cái)政、教育部門備案后執(zhí)行。
第十六條 代收費(fèi)的管理
代收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和要求主要有:
1、學(xué)校按國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)代公安機(jī)關(guān)收取的戶口遷移、申領(lǐng)第二代身份證等相關(guān)費(fèi)用。
2、學(xué)校按國(guó)家規(guī)定對(duì)在校生和入學(xué)新生組織進(jìn)行體檢時(shí),按相關(guān)規(guī)定收取體檢費(fèi)。
3、學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和軍訓(xùn)服裝,可以在學(xué)生自愿的前提下由學(xué)校組織預(yù)購(gòu),以實(shí)際支付的費(fèi)用與學(xué)生結(jié)算,不得營(yíng)利。
4、學(xué)生使用的教材,可以在學(xué)生自愿的前提下由學(xué)校組織訂購(gòu),不得營(yíng)利。
5、學(xué)校不得為學(xué)生代辦或代收保險(xiǎn)費(fèi)。
第五章 收費(fèi)監(jiān)督
第十七條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定辦理收費(fèi)業(yè)務(wù),對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)定立項(xiàng)審批的收費(fèi)事項(xiàng),財(cái)務(wù)人員應(yīng)拒絕辦理。
第十八條 財(cái)務(wù)處對(duì)各單位的收費(fèi)和票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查,各單位應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)處的檢查工作,如實(shí)提供帳表、憑證、票據(jù)等有關(guān)資料。
第十九條 學(xué)校各類收費(fèi)實(shí)行民主監(jiān)督,收費(fèi)對(duì)象有權(quán)拒絕不符合本辦法規(guī)定的收費(fèi),并可向?qū)W?;蛏霞?jí)主管部門舉報(bào)。
第二十條 對(duì)違反本辦法并給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,學(xué)校視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)或行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。