遼教電[2011]92號(hào)
各市教育局、綏中縣教育局，省內(nèi)各高校、廳直屬學(xué)校：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（遼政辦明電[2011]109號(hào)）精神，進(jìn)一步做好全省學(xué)校安全工作，及時(shí)排查整治安全隱患，確保校園安全，省教育廳決定從9月初至10月底在全省開展學(xué)校安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過組織開展安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議的重要部署，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，全面排查治理事故隱患，切實(shí)解決學(xué)校安全工作中存在的突出問題，及時(shí)消除不安定因素，堅(jiān)決防止較大、重特大事故案件的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，努力確保全省教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和排查整治的主要內(nèi)容
本次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍覆蓋全省各級(jí)各類所有經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的公辦民辦學(xué)校（含民辦幼兒園、非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）和校外活動(dòng)場(chǎng)所。各市教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校主要排查整治以下內(nèi)容：
1.校舍安全。重點(diǎn)檢查D級(jí)危房是否停止使用，對(duì)于一般危房是否及時(shí)加固維修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。校內(nèi)所有建筑物及圍墻、大門等是否存在安全隱患，是否已采取措施解決。
2.消防安全。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施器材配備是否完善，是否已驗(yàn)收合格，是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急照明、指示標(biāo)志是否完好，疏散通道、安全出口是否暢通，高層建筑、用電線路設(shè)施是否存在火災(zāi)隱患。
3.交通安全。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送教師、學(xué)生、幼兒，學(xué)校購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測(cè)，機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防出現(xiàn)校車事故造成群死群傷。
4.設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)安全。重點(diǎn)檢查鍋爐、燃?xì)狻⑺姎狻Ⅲw育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況，放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、食堂、宿舍、圖書館、地下室、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
5.食品衛(wèi)生及飲用水安全。重點(diǎn)檢查學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施（包括飲用水設(shè)施）的管理情況，食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)取情況，食堂從業(yè)人員的健康狀況，傳染病防治管理工作。
6.學(xué)生宿舍建筑內(nèi)的商業(yè)場(chǎng)所的安全。重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍樓建筑內(nèi)的商業(yè)場(chǎng)所是否存在經(jīng)營(yíng)有毒、有害、放射性、噪音、污染環(huán)境等影響學(xué)生身體健康和具有火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。新建的學(xué)生宿舍樓和原無(wú)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的學(xué)生宿舍樓有無(wú)設(shè)置新營(yíng)業(yè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)學(xué)生宿舍樓內(nèi)已有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是否進(jìn)行重新審核，存在安全隱患的是否已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)；審核合格的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是否實(shí)行備案制度?！?SPAN lang=EN-US>
7.校園周邊環(huán)境安全。重點(diǎn)檢查校園周邊的治安狀況、道路交通狀況和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)校園形成的安全隱患。積極配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)品的工廠企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，消除學(xué)校周邊可能存在的安全隱患。報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門對(duì)有毒有害和危險(xiǎn)品工廠企業(yè)該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)。
8.教職工排查情況。重點(diǎn)檢查校內(nèi)所有員工的政治背景，有無(wú)對(duì)社會(huì)不滿意、易肇事肇禍人員，有無(wú)患有心理疾病、不適合本職工作的各類傳染病或特異體質(zhì)人員，有無(wú)有違法犯罪嫌疑、品行不端、不適合從事教育工作的人員，對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)管控，及時(shí)調(diào)離并妥善安置。
9.安全保衛(wèi)工作情況。重點(diǎn)檢查人防、物防、技防措施的落實(shí)情況和安全保衛(wèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況，檢查人員、車輛進(jìn)出管理情況，門衛(wèi)巡邏、24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及信息報(bào)送制度的落實(shí)情況，對(duì)各類危險(xiǎn)源和教學(xué)樓、食堂、宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、水源地、變電所、鍋爐房、液化氣站等重點(diǎn)部位的管理情況。
10.安全教育情況。包括安全教材、課時(shí)、師資的落實(shí)情況，安全保衛(wèi)工作和反恐怖工作的宣傳情況，廣大師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力情況等.
三、工作步驟
（一）安排部署階段（9月6日至9月8日）。省教育廳結(jié)合全省教育系統(tǒng)實(shí)際，制定大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，印發(fā)通知，對(duì)工作進(jìn)行安排部署。
（二）學(xué)校自查自改階段（9月9日至9月15日）。各級(jí)各類學(xué)校按照排查整治行動(dòng)的通知精神，對(duì)落實(shí)8月30日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神情況，學(xué)校安全隱患排查整治情況，安全保衛(wèi)情況和安全教育情況進(jìn)行自查自改。
（三）省市教育行政部門督查階段（9月16日至9月30日）。各市教育行政部門要統(tǒng)一安排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校自查自改情況進(jìn)行專門督查，確保督查到位，不留死角。省教育廳將對(duì)各地和各校的工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，提出整改要求，并通報(bào)全省。
（四）迎接省級(jí)督查階段（10月8日至10月28日）。各市教育行政部門、各高等學(xué)校、廳直屬學(xué)校要在前期自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，做好迎接省級(jí)督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作.
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視這次學(xué)校安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任部門具體抓，要結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，周密部署，深入排查，嚴(yán)格整治，確保取得實(shí)效。 .
（二）廣泛宣傳、全面動(dòng)員，務(wù)求實(shí)效。要充分利用校園網(wǎng)、閉路電視、校園廣播、板報(bào)、櫥窗和橫幅等多種形式加強(qiáng)廣大教職員工和學(xué)生的宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們對(duì)學(xué)校安全管理問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各種事故隱患和不安全事件的苗頭，積極主動(dòng)地參與排查行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群防群治的工作局面。
（三）深入排查，堅(jiān)決整治。隱患排查要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到不走過場(chǎng)、不留死角。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)各類安全隱患進(jìn)行全面徹底的自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即進(jìn)行整改，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。對(duì)未治理或治理不合格的存在重特大安全隱患的學(xué)校，要依法采取停止使用等強(qiáng)制措施，并妥善安置師生。對(duì)涉及其他部門的安全問題，要及時(shí)主動(dòng)地與主管部門溝通，特殊情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)教育行政部門要深入一線，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校排查治理隱患工作認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡因排查工作不力，造成事故隱患排查不清，以及隱瞞事故隱患不報(bào)或不積極治理事故隱患的，要依法予以嚴(yán)厲處罰；對(duì)由此導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法從重處罰。
（五）搞好結(jié)合，著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要以這次排查行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校安全工作的深入開展，既要切實(shí)消除當(dāng)前存在的安全隱患和各種不穩(wěn)定因素，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制.
（六）加強(qiáng)跟蹤，及時(shí)反饋。各市教育行政部門、省內(nèi)各高校、廳直屬學(xué)校要在專項(xiàng)行動(dòng)期間，每周一報(bào)送上一周專項(xiàng)行動(dòng)工作信息，反映工作進(jìn)展情況、取得的成效及存在的問題。9月28日前報(bào)送書面總結(jié)材料（包括組織開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況，取得的成效，典型經(jīng)驗(yàn)，存在的問題和措施建議）和附表，由省教育廳匯總后上報(bào)省安委會(huì)辦公室。
省教育廳將在工作結(jié)束后，對(duì)各地、各高校和廳直屬學(xué)校工作開展及完成情況進(jìn)行通報(bào)。
遼寧省教育廳
二0一一年九月九日
