第一章 總則
第一條 為加強對學(xué)校物資采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范物資采購的程序,提高采購工作的效益,保障和促進學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,按照國家相關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)政府采購管理規(guī)定并結(jié)合我校的實際制定本辦法。
第二條 學(xué)校及各部門使用財政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈資金等財政性資金采購物資設(shè)備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物資采購,是指學(xué)校及各部門以購買、委托研制開發(fā)、雇用等方式獲取物資的行為。
第四條 采購工作必須遵循節(jié)儉的原則,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上力求提高資金使用效益。
第五條 儀器設(shè)備特別是大型精密儀器的采購一定要充分考慮到適用性、實用性、以及技術(shù)上的前瞻性,有利于資源共享。
第六條 物資采購工作必須依據(jù)“公開、公平、公正”原則,要切實做到“貨比三家”并選購性價比優(yōu)越的產(chǎn)品。要提高采購過程的透明度并接受學(xué)校紀檢等部門的監(jiān)督。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
第七條 學(xué)校成立以校長為組長,相關(guān)分管校長為副組長,由紀檢監(jiān)察、資產(chǎn)設(shè)備管理處、財務(wù)處及相關(guān)處室參加的物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,負責大宗物資采購、批量設(shè)備購置的領(lǐng)導(dǎo)及決策。
第八條 成立以分管校長為組長,由資產(chǎn)設(shè)備管理處處長,主管使用物資設(shè)備的處室領(lǐng)導(dǎo)及物資設(shè)備使用單位領(lǐng)導(dǎo)參加的采購小組,負責對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組確定的采購項目實施采購。
第九條 少量零散的耗材、配件、辦公用品、后勤備品、各種獎品、小型單一設(shè)備,由主管處室或使用單位的負責人及相關(guān)人員進行自行采購。
第三章 方式與程序
第十條 凡學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組確定的交由政府采購的項目,按政府采購辦,采購中心的要求及程序辦理。
第十一條 凡學(xué)校確定的自行采購的大宗物品、批量設(shè)備、大型儀器設(shè)備、批量耗材,根據(jù)實際情況可采取競爭性談判、詢價、訂貨會、單一來源采購等方式進行。
第十二條 對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組確定的自籌資金的政府采購項目,由采購組長組成專家組進行論證并形成采購方案,由資產(chǎn)設(shè)備管理處代表學(xué)校實施政府采購。
第十三條 對于各級政府確定實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)項目由專家組論證并形成方案后,由校企合作與項目管理辦公室負責辦理相關(guān)采購手續(xù),報資產(chǎn)設(shè)備管理處備案。
第十四條 凡單價在1000元以上、專用設(shè)備單價在1500元以上,使用期限超過一年的資產(chǎn)并在使用過程保持原有形態(tài)的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。采購前必須報資產(chǎn)設(shè)備管理處備案。
第十五條 資產(chǎn)采購后由資產(chǎn)設(shè)備管理處與相關(guān)部門共同做好驗收工作。驗收合格后憑購物憑證到資產(chǎn)設(shè)備管理處登記注冊,然后報財務(wù)處進行賬務(wù)處理。
第四章 采購紀律與監(jiān)督
第十六條 采購部門和使用單位,不準采用應(yīng)招標而不招標的方式進行物資采購。如發(fā)現(xiàn)此種情況,追究領(lǐng)導(dǎo)者和當事人責任。
第十七條 參與采購人員,不準參與可能影響公平競爭的任何活動,不準私自收受供貨方的資金或禮品;不準在供貨方報銷個人的各種費用。如有違反或造成損失的,追究當事人責任。
第十八條 對供貨方給與的禮品禮金、回扣折扣、中介費好處費無法拒收的,必須及時向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)如實匯報,并將資金上繳校財務(wù)處、物資交總務(wù)處。財務(wù)處、總務(wù)處要嚴格查收,如實登記入賬。任何部門或個人不得擅自截留、挪用或私分。對隱瞞不報、私自留用者,按黨紀校紀嚴肅處理。
第十九條 采購工作要實行利益回避制度,和參與招標方或供貨方有私人關(guān)系的人員,不準參與采購工作。
第二十條 紀檢監(jiān)察室負責對采購工作進行檢查監(jiān)督。
第二十一條 此規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二0一三年四月八日