遼寧省實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定
發(fā)布時間:2002年03月28日 信息來源:遼寧法制網(wǎng)
(1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議審議通過 根據(jù)2002年3月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于修改《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉規(guī)定》的決定修正)
第一條 為了發(fā)揮我省科技優(yōu)勢,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,保障科教興省戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 省人民政府及其有關(guān)部門和市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府優(yōu)先安排和支持下列項目的實(shí)施:
(一)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用,能凝聚中央、地方等各方科技力量,形成整體優(yōu)勢,明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育新興產(chǎn)業(yè),形成支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,具有國際經(jīng)濟(jì)競爭能力的;
(三)合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、提高效益、降低消耗以及防治環(huán)境污染的;
(四)科技含量高、市場容量大,對形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者開發(fā)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品有明顯效果的;
(五)推動老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)改造的;
(六)促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
(七)加快少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
第三條 有下列情形之一的項目,禁止實(shí)施轉(zhuǎn)化:
(一)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)平衡以及危害生命健康的;
(二)國家規(guī)定限制使用、限期淘汰或者法律、法規(guī)明令禁止的;
(三)損害國家利益或者社會公共利益的。
第四條 鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需要,建立健全企業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu);引進(jìn)、吸收科技成果,用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。
企業(yè)研究、開發(fā)、應(yīng)用、推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費(fèi)用,按實(shí)際發(fā)生額計入管理費(fèi)用;企業(yè)為開發(fā)新技術(shù),研制新產(chǎn)品而購置的關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器,單臺價格在10萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),培植科技成果,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位建立中間試驗或者工業(yè)性試驗基地,擴(kuò)大科研開發(fā)規(guī)模。民營科技企業(yè)經(jīng)營所需場地,轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予支持。
鼓勵民營科技企業(yè)承包、兼并、租賃或購買包括國有企業(yè)在內(nèi)的其他企業(yè)。該企業(yè)可視同新辦民營科技企業(yè),享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。鼓勵民營科技企業(yè)出口創(chuàng)匯,具備條件的,經(jīng)申請,按有關(guān)規(guī)定給予外貿(mào)自營權(quán)。
第六條 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為推進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化,可以依法經(jīng)營其獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)并經(jīng)過審定的優(yōu)良品種。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校具備條件的,可按國家有關(guān)規(guī)定申請辦理種子經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,從事種子經(jīng)營活動。
第七條 各級人民政府用于基本建設(shè)和技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化;用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)有不低于50%的比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險基金,其資金來源由各級人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個人提供。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)從財政當(dāng)年科技投入經(jīng)費(fèi)中,劃出不低于30%用于設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者發(fā)展基金。
堅持實(shí)行投資多元化,鼓勵國內(nèi)外組織或者個人在我省設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,資助科技成果轉(zhuǎn)化。
第九條 商業(yè)性銀行、政策性銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)作要求,保證上級銀行下達(dá)的科技開發(fā)專項貸款規(guī)模足額落實(shí),并根據(jù)資金可能逐年增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的流動資金貸款。
第十條 鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化方面的保險業(yè)務(wù)。
第十一條 各級人民政府對農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校及農(nóng)技推廣單位的科技成果轉(zhuǎn)化活動;對省內(nèi)首家生產(chǎn)的發(fā)明及實(shí)用新型專利產(chǎn)品、國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品;對高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新項目,應(yīng)當(dāng)給予財政補(bǔ)助。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所取得的收入,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十三條 在科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計算機(jī)軟件,其著作權(quán)的歸屬應(yīng)當(dāng)由合同約定。合同未做約定的,下列情形中計算機(jī)軟件著作權(quán)歸屬于計算機(jī)軟件的開發(fā)者:
(一)委托實(shí)施轉(zhuǎn)化的,受委托人為軟件開發(fā)者,享有計算機(jī)軟件著作權(quán);
(二)合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,合作各方為軟件合作開發(fā)者,共同享有該計算機(jī)軟件著作權(quán);
(三)科技成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的計算機(jī)軟件,在轉(zhuǎn)化前的計算機(jī)軟件上后續(xù)開發(fā)的,且后續(xù)開發(fā)的軟件可以分割使用的,后續(xù)開發(fā)者對其后續(xù)開發(fā)的部分可以單獨(dú)享有著作權(quán),但其行使著作權(quán)時不得侵犯轉(zhuǎn)化前該計算機(jī)軟件上的著作權(quán)。
第十四條 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化隊伍的建設(shè),發(fā)揮我省科技人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用,做好引進(jìn)人才、引進(jìn)智力的工作。鼓勵省外人才來我省轉(zhuǎn)化科技成果,創(chuàng)辦、聯(lián)辦科技企業(yè)。從省外引進(jìn)的我省急需的各種專業(yè)人才,接收單位滿編或超編的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以先進(jìn)人,爾后限期調(diào)整;聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)可以增設(shè)專項崗位。省外人員帶來的項目適合我省需要的,可以擇優(yōu)列入我省科技計劃;取得的科技成果可以申報我省科技進(jìn)步獎。
應(yīng)當(dāng)積極從國外引進(jìn)科技人才,特別是引進(jìn)具有技術(shù)專長和管理經(jīng)驗的高層次科技人才,吸引出國留學(xué)人員來我省工作,對他們申請的科研項目,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以支持。
第十五條 各級人民政府對在科技成果轉(zhuǎn)化中作出較大貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人,給予表彰和獎勵;對作出突出貢獻(xiàn)的,實(shí)行重獎;獎勵費(fèi)用可從財政列支。
科技成果轉(zhuǎn)化的受益單位,可以從轉(zhuǎn)化該項科技成果所取得的新增留利中,提取一定比例獎勵對實(shí)施該項科技成果轉(zhuǎn)化成功作出重要貢獻(xiàn)的人員。
第十六條 對轉(zhuǎn)化科技成果有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者的具體獎勵辦法以及從省外、國外引進(jìn)科技人才的優(yōu)厚待遇,由省人民政府制定。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。