阜新高等?？茖W(xué)校政府采購網(wǎng)上商城
管理暫行辦法
第 一 條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)校政府采購管理工作中網(wǎng)上商城的采購管理，提高采購效率，降低采購成本，增強(qiáng)采購?fù)该鞫龋鶕?jù)阜新市財(cái)政局《關(guān)于正式實(shí)行阜新市政府采購網(wǎng)上商城采購有關(guān)事宜的通知》（阜財(cái)采發(fā)〔2019〕164號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購制度改革意見的通知》（遼政辦發(fā)[2017]121號）及現(xiàn)行國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第 二 條 網(wǎng)上商城是依托遼寧政府采購網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)搭建的電子商務(wù)在線交易平臺。網(wǎng)上商城通過電子化交易手段，實(shí)現(xiàn)采購人快捷了解商品信息及比較價格，并直接下單采購，其售賣商品價格公開透明，交易過程簡便高效。
第 三 條 網(wǎng)上商城采購堅(jiān)持厲行節(jié)約原則和最低價優(yōu)先原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購。網(wǎng)上商城商品管理及采購行為應(yīng)當(dāng)落實(shí)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、購買本國貨物等政府采購政策。
第 四 條 網(wǎng)上商城采購限額標(biāo)準(zhǔn)為：市本級20萬元，縣（區(qū)）級10萬元。
網(wǎng)上商城采購目錄由省財(cái)政廳制定并公布，全省統(tǒng)一實(shí)行。各采購單位應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)上商城目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施網(wǎng)上商城采購。
第 五 條 網(wǎng)上商城實(shí)行品目目錄制。網(wǎng)上商城品目目錄由省財(cái)政廳根據(jù)采購人采購需求，本著“標(biāo)準(zhǔn)通用、市場可買、貨源充足”的原則確定并公布，實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)采購人采購需求和管理需要適時進(jìn)行調(diào)整。
第 六 條 網(wǎng)上商城的監(jiān)督和管理工作由校資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)，對本校各系、部，各職能部門的網(wǎng)上商城采購工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。相關(guān)職能部門為學(xué)校采購活動的項(xiàng)目主管部門（以下簡稱“主管部門”）。立項(xiàng)申請單位為采購活動的項(xiàng)目申購單位（以下簡稱“申購單位”）。主管部門按照職能劃分實(shí)行歸口管理，對申購單位的采購項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)論證、預(yù)算核查、技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)審核、相關(guān)技術(shù)性文件的審核及釋疑。
第 七 條 主管部門歸口管理的具體劃分范圍為：
（一）辦公室：辦公用品,汽車維修保養(yǎng)等；
（二）黨委組織部：黨報、黨刊、黨組織活動；
（三）黨委宣傳部：會議布展、大型活動服務(wù)、廣告、宣傳用品、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等；
（四）工會：獎品、生活用品、教職工福利等，工會經(jīng)費(fèi)列支項(xiàng)目自行安排；
（五）人事處：勞動用工類相關(guān)服務(wù)等；
（六）教務(wù)處：各系、有關(guān)部門教學(xué)儀器設(shè)備采購，教材訂購、教學(xué)考察、教學(xué)資料印刷、課件制作、儀器設(shè)備及維保、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)材料等；
（七）科研處：科研協(xié)作、科研考察、學(xué)術(shù)著作出版、期刊出版、印刷服務(wù)等；
（八）校企合作與項(xiàng)目工作辦公室：校企合作，成果轉(zhuǎn)化、無形資產(chǎn)評估與交易服務(wù)等；
（九）信息管理中心：信息化建設(shè)、電子屏、空調(diào)及維保、軟件定制等；
（十）財(cái)務(wù)處：會計(jì)服務(wù)等；
（十一）保衛(wèi)處：消防、安防改造及維保等；
（十二）圖書館：各類圖書、期刊、電子資源、圖書編目與加工、數(shù)據(jù)加工等；
（十三）總務(wù)處：物業(yè)管理、相關(guān)水電氣設(shè)施維保、食堂大宗物資、綠化和景觀工程的維護(hù)等、房屋租賃、家居產(chǎn)品、標(biāo)識標(biāo)牌制作、搬家服務(wù)等；新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、新建綠化和景觀工程，基建設(shè)施設(shè)備、工程材料以及工程設(shè)計(jì)、勘察和監(jiān)理、辦公用品；
（十四）學(xué)生處：學(xué)生表彰獎品、公寓維修小件更換、學(xué)生被服及軍訓(xùn)服裝；
（十五）校衛(wèi)生所：醫(yī)療藥品、醫(yī)療耗材、醫(yī)療設(shè)備等；
（十六）其他項(xiàng)目由職能部門按照職能劃分進(jìn)行論證。
第 八 條 學(xué)校實(shí)行招標(biāo)聯(lián)絡(luò)制度，各部門、各系部以分管領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)聯(lián)絡(luò)員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級聯(lián)動、分事行權(quán)和有序管理為前提，指定熟悉財(cái)務(wù)制度和采購政策的領(lǐng)導(dǎo)分管采購工作，挑選熟悉財(cái)務(wù)預(yù)算和采購工作的同志兼任招標(biāo)聯(lián)絡(luò)員，選派熟悉采購流程、有責(zé)任心的同志擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)具體的采購項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為履約驗(yàn)收的直接責(zé)任人。
第 九 條 凡納入學(xué)校政府采購網(wǎng)上商城的采購項(xiàng)目，需經(jīng)部門申報，分管校長審核，報校長審批方可實(shí)施。申購需求部門需提供含項(xiàng)目名稱、貨物數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的書面材料，并留下收貨聯(lián)系人、聯(lián)系電話、送貨地址及時間，確認(rèn)無誤后，資產(chǎn)設(shè)備管理處登錄網(wǎng)上商城，確定內(nèi)容并下單。如采購數(shù)額較大或技術(shù)參數(shù)較高的商品時，需求部門，分管領(lǐng)導(dǎo)與資產(chǎn)設(shè)備管理處共同確定后，由資產(chǎn)設(shè)備管理處實(shí)施采購
第 十 條 電商將貨物送到采購單位后，需求部門按照合同約定現(xiàn)場開箱進(jìn)行貨物驗(yàn)收，確認(rèn)商品完好后，簽收即為驗(yàn)收通過；若商品破損或不符合合同約定，可拒絕簽收，電商應(yīng)更換商品后重新發(fā)貨，履行驗(yàn)收程序。網(wǎng)上商城系統(tǒng)將自動采集電商驗(yàn)收數(shù)據(jù)，
第十一條 需求部門負(fù)責(zé)簽收貨物和發(fā)票，收到貨物后及時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，并將發(fā)票和固定資產(chǎn)驗(yàn)收單交到財(cái)務(wù)處辦理報銷手續(xù)。
第十二條 電商公布經(jīng)省財(cái)政廳審核同意的售后服務(wù)承諾書，各單位采購的貨物如有質(zhì)量等問題，需要退貨、調(diào)換等，按電商售后服務(wù)承諾執(zhí)行。
其他事項(xiàng)：
（一）確因工作需要，網(wǎng)上商城上架商品不能滿足需求的，經(jīng)采購單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可按相關(guān)規(guī)定另行采購。對于同品牌型號商品，通過其他采購方式價格更低的，且保修期限、售后服務(wù)條件相同，采購人可另行組織采購，但報銷時須將網(wǎng)上商城相關(guān)信息截圖作為證明材料。
（二）在網(wǎng)上商城實(shí)施過程中，若采購單位與原辦公設(shè)備或辦公耗材供應(yīng)商已簽訂采購合同，并且供應(yīng)商是通過公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商或詢價采購等競爭性方式選定，采購單位可繼續(xù)履行合同，直至合同執(zhí)行期結(jié)束，但相同商品采購價格應(yīng)不高于網(wǎng)上商城采購價格。合同執(zhí)行期結(jié)束后，采購單位執(zhí)行網(wǎng)上商城采購政策。
（三）市直單位在網(wǎng)上商城采購的商品，網(wǎng)上商城入駐電商將在快遞包裹上粘貼“遼寧政府采購”的紅色標(biāo)識，各采購單位在填寫收貨地址時應(yīng)盡量將所在辦公室房間號等詳細(xì)地址寫明，并協(xié)調(diào)保衛(wèi)部門，以便快遞人員送貨上門。
（四）若網(wǎng)上商城采購的商品不含上門安裝、調(diào)試等服務(wù)項(xiàng)目的，采購單位可通過購買服務(wù)方式自行選擇提供服務(wù)的供應(yīng)商。
（五）各部門應(yīng)完善內(nèi)控制度，在網(wǎng)上商城采購辦公設(shè)備時，嚴(yán)格按照《阜新市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)市級行政單位通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阜財(cái)資發(fā)[2014]399號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購。
附件：遼寧省政府采購網(wǎng)上商城采購目錄（首批）
阜新高等專科學(xué)校
2019年7月1日
